深圳网站优化公司

近日，由中国战略文化促进会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院联合发布的全国经济总量前100名城市商业环境指数排行榜公布。在这些人中，深圳名列前茅。而且之前，包括普华永道、CCTV在内的商业环境排行榜也曾公布，深圳也多位居榜首。那么，在全国各地重视商业环境优化的背景下，为什么深圳能保证领先地位呢？深圳做对了什么？就上述问题，《金融时报》记者采访了深圳市政府发展研究中心主任吴思康，了解深圳商业环境优化的经验。吴思康总结了深圳商业环境投资的热度、法治力度、人才满意度、创新活跃度、国际+高度等五个维度，而真正实施、市场化、全体系是深圳商业环境的更多层次解读。从说到做，确保政策真正实施。《金融时报》记者:近年来，全国各地都非常重视商业环境的优化。你觉得深圳在这方面做对了什么？有哪些经验值得推广？吴思康：我认为，深圳成功的关键在于迅速、准确、有创意地实施中央政策精神。仔细阅读深圳发布的《营商环境改革20条》，我们不是简单地重读中央文件的原则内容，而是结合深圳的实际情况，将文件细化为可执行、可检验的政策要求和工作方案。举例来说，中央强调要保护企业家的财产权，其中要做到三区分，即个人财产与企业法人财产、涉案人员个人财产与家庭成员财产、合法财产与违法收入的区别。这一方向很清楚，但到底该怎么办？有的地方可能只是开会，传达文件精神，但没有具体的实施细则，这种精神就无法实施。当企业卷入一件小事之后，如果简单粗暴地全部封帐，那么企业可能会因此资金链断裂，外界也会认为企业可能会遇到大问题，这会使原来的小问题变成大麻烦，甚至毁了企业。因此，深圳提出率先制定实施细则。例如，区分的标准是什么？由政法委员会领导，公安、检察院、法院在事务过程中如何区分和判定，制定具体的标准、细则和程序。否则，如果复制中央文件的原则性表现，就不能落地，企业权益也不能有效保护，优化经营环境的目标不能实现。牢牢把握市场方向，形成多赢局面。《金融时报》记者:深圳在制定这些可执行细则时，除了结合当地实际情况进行分析外，还有哪些要点？吴思康:始终坚持市场化改革方向至关重要。例如担保业务，其实很多地方都开展过，但由于体制机制管理等方面的不足，一年两年的运作可能会出现很多坏账。而且深圳中小企业信用担保中心最初的启动资金也只有一亿元，但后来却越来越大，朝着几十亿、几百亿的规模发展。这个机制之所以能够成功，最重要的是，它在建立之初，在制定管理制度、考核标准等方面，都遵循着市场逻辑。再者，市场环境良好，所以可以良性发展。《金融时报》记者:你能再举一两个具体例子吗？市场原则是如何体现的？吴思康：例如，去年，深圳为了解决股权质押过高的问题，政府无论如何，都会以什么方式支持企业？通过国有控股公司筹集150亿元资金，再联合社会资本250亿元，共同以债权、股权等方式为企业注资，解决了企业的难题。整个过程都是商业化的，现在这些资金已经安全回笼，而且还有收益。公司也得到了稳定的发展。《金融时报》记者:政府在具体支持企业选择方面掌握发言权吗？吴思康：做这件事本身就是政府决策，政府规定方向和原则，但具体支持哪个项目取决于企业和市场。比如支持高科技产业和战略性新兴产业的发展，风险投资机构和基金就在这个范围内，选择具体的项目。该项目应由企业尽职调查、项目评估等市场机制决定。在制定实施标准和指标评估时，每个环节都遵循市场化、法治化和国际化的方向。全系统的金融支持更好地帮助中小企业。《金融时报》记者:目前，中小企业融资困难、融资昂贵一直是企业发展的痛点。深圳在这方面有哪些值得推广的经验？吴思康：客观地说，全球中小企业融资往往比较困难，主要依靠直接融资。那是有规律的。而且深圳的优势在于，我们的融支持体系。对于初创企业的支持，政府主要是使投资引导基金，弥补创业投资的不足，帮助创业企业在种子期、创业期发展，首期规模为50亿元。但是，这50亿元基金的运作是充分利用市场化的手段，通过与社会投资管理机构共同发起设立各种细分行业的子基金，委托专业投资机构进行项目选择和管理。对这些项目，如果投资成功，母基金也会从收益中获得部分奖励。这将充分激发专业机构管理的有效性。除政府天使投资基金外，深圳还活跃着数千家风险投资机构，形成了初创企业资金供应体系。许多高质量的企业认为他们可以在深圳找到投资，愿意来深圳。企业成长到一定规模，可以利用担保机制获得融资支持，进入银行融资体系。再次发展，企业作为独立的法人机构，可以直接得到金融机构的支持，通过融资租赁、债券发行、企业上市等方式获得资金。因此，在深圳形成了完整成熟的金融支持体系。